искренне положа руку на сердце!
есть строго определенные границы по передачам и подаркам
и создать сейчас прецедент и внести в закон субъективную оценку "в зависимости от ситуации" - значит допустить субъективное отношение к ситуации, что приведет к злоупотреблениям и попыткам совершать правонарушения.
наша задача эти правонарушения пресекать
именно поэтому границы закона четко определены, а не призрачно размыты.